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北海邊檢“放管服”出新招:從“最多跑兩次”到“一次不用跑”

2019-07-08 17:27:23來源:平安廣西網責任編輯:陳積磊 (本文版權所有,未經授權,禁止轉載)
 
推進會現場
 
簽訂警企共管工作協議
 
  平安廣西北海訊(廣西法治日報記者陳家財 通訊員石佰華)“請問,船舶辦妥了出港出境手續后,因其他原因不能按時出港怎么辦?”7月5日上午,北海出入境邊檢站召開警企共管工作推進會,邀請21家臨港企業負責人相聚一堂,共商口岸管控維穩大計。據悉,這是該站以警企共管機制建設為抓手,進一步整合港口資源、優化通關環境、提高服務質量,不斷加大“放管服”改革力度,全力助推北海口岸經濟持續穩定發展的新舉措。
 
  據了解,北海出入境邊檢站擔負著北海港石步嶺碼頭、鐵山港碼頭、LNG天然氣碼頭和石頭埠邊貿碼頭的出入境船舶、員工和旅客的邊防檢查任務。由于北海海岸線長,加上執勤點分散,邊檢執勤警力捉襟見肘。警企共管機制的建立,將最大限度激發和優化企業的自管自律功能,大大緩解邊檢執勤警力不足的問題,實現口岸穩定和企業發展“雙贏”。
 
  推進警企共管機制建設是邊檢機關服務地方全方位開放深化邊檢“放管服”改革的一項重要舉措,目的是通過建立船方自管、港區協管、邊檢抽查、聯檢部門協作的多方共管機制,創新國際航行船舶在港期間管理模式,最大限度地便利港口企業、船舶生產作業,助力北海營商環境提檔升級。
 
  在當天的警企共管工作推進會上,北海出入境邊檢站分別與北部灣港股份有限公司北海分公司、中石化北海液化天然氣有限公司、國投北部灣發電有限公司等18家臨港企業簽訂了《警企共管工作協議》,進一步明確了警企共管工作的指導思想、方針原則,雙方的職權、責任及相關工作機制、制度等。
 
  據介紹,《警企共管工作協議》以落實國家移民管理機構“放管服”改革為根本遵循,以“三個轉變”(管理模式從過去“一刀切”粗放管理轉變為風險防控的精細化模式,管理方式從過去的單打獨斗轉變為邊檢與地方政府、聯檢單位、港航企業等協作共管,管理手段從依靠警力投放為主轉變為依靠信息化和情報支持)為工作目標,真正建立和形成“碼頭、船方、邊檢各負其責、形成合力”的新型口岸管控模式。該協議規定:邊檢機關要主動服務企業,經常對企業自管情況進行督促,維護口岸安全及企業正常生產經營秩序,定期開展口岸突發事件聯合演練,提高組織協調和實戰配合水平;臨港企業要落實安全教育人員管理責任,確保申報信息準確、無誤,積極向邊檢部門提供防范廉政風險的意見、建議,建立警情報告制度、強化聯防機制建設,發現岀入境船舶有涉嫌偷渡、走私等違法違規事件線索的,第一時間報告邊檢機關。
 
  此外,在《警企共管工作機制》的基礎上,該站還通過加強與港口公安局、口岸聯檢單位的溝通協調,加強在警力支援、裝備使用等方面的合作,推動抓好口岸轄區社會面巡防網絡、港口及海上巡防網絡、卡口堵控網絡和企業單位防控網絡“四大網絡”建設。據悉,2018年以來,該站聯合開展口岸綜合整治行動18次,口岸處突演練12次,查處貨輪違規出入境案件2起,查處違規違法人員4人次,口岸管控能力顯著提升。
 
  據悉,去年9月,廣西出入境邊檢總站會同海關、海事部門依托“單一窗口”標準版,在全區海港口岸推行了出入境船舶網上報檢,實現了無紙化通關。今年廣西出入境邊檢總站還將陸續推出一系列的出入境便利措施。支持北海邊檢站率先啟用邊檢行政許可網上窗口系統,從即日起,港口企業99%以上的邊檢行政許可網上辦理,從“最多跑兩次”到“一次不用跑”!
 
  

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